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1．招標(biāo)條件
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| 本招標(biāo)項目 潤州區(qū)衛(wèi)生防疫體系建設(shè)項目 (項目名稱)已由 鎮(zhèn)江市潤州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 (項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以 鎮(zhèn)潤經(jīng)發(fā)[2020]122號 (批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 鎮(zhèn)江市潤州區(qū)衛(wèi)生健康委員會 ，建設(shè)資金來自 財政 (資金來源)。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。 | ||||||||||||||||||||||||
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2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
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| 江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司 （招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱）受招標(biāo)人的委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。 | ||||||||||||||||||||||||
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3．工程概況與招標(biāo)范圍
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| 3.1 建設(shè)地點： 鎮(zhèn)江市潤州區(qū)御橋路1號 | ||||||||||||||||||||||||
| 3.2 工程規(guī)模： 建筑面積約2849平方米 | ||||||||||||||||||||||||
| 3.3 工程估算價（萬元）： 1350 | ||||||||||||||||||||||||
| 3.4 計劃開、竣工時間： 2021年04月20日 至 2021年08月17日 | ||||||||||||||||||||||||
| 3.5 標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容：本招標(biāo)工程共分 1 個標(biāo)段，相應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容為： | ||||||||||||||||||||||||
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| 各投標(biāo)人可就上述標(biāo)段中 1 個標(biāo)段投標(biāo)，最多可以中 1 個標(biāo)段。 | ||||||||||||||||||||||||
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4．投標(biāo)人資格要求
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| 4.1 資格審查必要條件： | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.1 具有獨立訂立合同的能力； | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.2 企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定，具體如下： | ||||||||||||||||||||||||
| （1）投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級： [建筑工程·建筑工程三級](含)以上 ； | ||||||||||||||||||||||||
| （2）擬選派項目負(fù)責(zé)人專業(yè)及資質(zhì)等級： [注冊二級建造師·建筑工程](含)以上 ； | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.3 以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議； | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.4 企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的 安全生產(chǎn)考核合格證（B類證書）；（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）； | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.5 項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件： | ||||||||||||||||||||||||
| （1）項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)： | ||||||||||||||||||||||||
| a、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； | ||||||||||||||||||||||||
| b、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。 | ||||||||||||||||||||||||
| （2）項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。 | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.6 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： | ||||||||||||||||||||||||
| （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； | ||||||||||||||||||||||||
| （2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的； | ||||||||||||||||||||||||
| （3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的； | ||||||||||||||||||||||||
| （4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的； | ||||||||||||||||||||||||
| （5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位； | ||||||||||||||||||||||||
| （6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)； | ||||||||||||||||||||||||
| （7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的； | ||||||||||||||||||||||||
| （8）投標(biāo)人近3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5 年的； | ||||||||||||||||||||||||
| （9）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單； | ||||||||||||||||||||||||
| （10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 | ||||||||||||||||||||||||
| 4.1.7 其他必要條件： | ||||||||||||||||||||||||
| （1）依據(jù)鎮(zhèn)政辦發(fā)[2016]42號文規(guī)定，參與本項目投標(biāo)的本地施工企業(yè)應(yīng)出具鎮(zhèn)江地區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（以下簡稱“信用管理手冊”）；參與本項目投標(biāo)的外地施工企業(yè)應(yīng)出具鎮(zhèn)江地區(qū)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的《信用管理手冊》或在鎮(zhèn)江地區(qū)繳納的有效期內(nèi)的農(nóng)民工工資保證金憑證。 | ||||||||||||||||||||||||
| （2）投標(biāo)人提供為項目負(fù)責(zé)人繳納的最近3個月2021年1月和2021年2月和2021年3月的社會保險證明（招標(biāo)公告發(fā)布日期前三個月，不包含當(dāng)月）。 | ||||||||||||||||||||||||
| 注：1.如投標(biāo)人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時，須提供相應(yīng)的文件規(guī)定； | ||||||||||||||||||||||||
| 2.項目負(fù)責(zé)人達(dá)到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；項目負(fù)責(zé)人未達(dá)到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料； | ||||||||||||||||||||||||
| 4.2 資格審查可選條件： | ||||||||||||||||||||||||
| ； | ||||||||||||||||||||||||
| 4.3 其他要求： | ||||||||||||||||||||||||
| 4.3.1 本工程 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。 | ||||||||||||||||||||||||
| 4.3.2 投標(biāo)保證金要求： 本工程投標(biāo)保證金 人民幣100000元 ；按規(guī)定繳納年度投標(biāo)保證保險（年度投標(biāo)保證保險的使用規(guī)則執(zhí)行鎮(zhèn)政建[2018]194號文）的企業(yè)提交年度保證金繳納憑證。選擇采用電子保險保函形式繳納保證金的投標(biāo)人，參照本市《關(guān)于開展公共資源交易投標(biāo)保證金電子保險保函服務(wù)的通知（試行） 》執(zhí)行。 | ||||||||||||||||||||||||
| 4.3.3 履約保證金： 本工程中標(biāo)人必須在簽訂合同前向招標(biāo)人提交中標(biāo)合同金額的 /% 為履約保證金；招標(biāo)人同時向中標(biāo)人提供中標(biāo)合同金額的 /% 為工程款支付擔(dān)保。 | ||||||||||||||||||||||||
| 4.3.4 差額履約擔(dān)保： 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保函形式的差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為招標(biāo)控制價和中標(biāo)價的差值，但不超過中標(biāo)價的10%。 | ||||||||||||||||||||||||
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5．評標(biāo)入圍
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| 合理低價法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法；評標(biāo)入圍在開標(biāo)后初步評審前，由評標(biāo)委員會根據(jù)下列評標(biāo)入圍條件和方法，確定進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序入圍投標(biāo)人。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1 評標(biāo)入圍條件： | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1.1 至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金； | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1.2 投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1.3 投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件； | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1.4 投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價 的。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1.5 未按招標(biāo)文件要求提供《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》或農(nóng)民工保證金繳納憑證。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.1.6 未按招標(biāo)文件要求提交誠信承諾書的。 | ||||||||||||||||||||||||
| 投標(biāo)文件存在上述情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.2 評標(biāo)入圍方法（適用于綜合評估法和合理低價法）： | ||||||||||||||||||||||||
| 5.2.1 當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件小于等于20家時，全部確定為進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序入圍投標(biāo)人; | ||||||||||||||||||||||||
| 5.2.2 當(dāng)滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件超過20家時， | ||||||||||||||||||||||||
| 招標(biāo)人直接確定以下 均值入圍法 的評標(biāo)入圍方法，對滿足評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)入圍，確定進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序入圍投標(biāo)人。 | ||||||||||||||||||||||||
| 方法三：均值入圍法 | ||||||||||||||||||||||||
| 先按報價由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標(biāo)人后（末位投標(biāo)報價相同的均去除），計算剩余投標(biāo)人的報價平均值， | ||||||||||||||||||||||||
| 取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。合計數(shù)量R家（R一般不少于15家，本次招標(biāo)R取值為： 16 ，平均值以上 7 家和以下 9 家，）。 | ||||||||||||||||||||||||
| 取平均值以上 7 家和以下 9 家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序（合計數(shù)量不少于R家（R一般不少于15家，本次招標(biāo)R取值為： 16 ，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人）。 | ||||||||||||||||||||||||
| 評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.3 未入圍評標(biāo)的投標(biāo)人，不再參與后續(xù)的評標(biāo)程序，其投標(biāo)文件不再進(jìn)行下一步評審。 | ||||||||||||||||||||||||
| 5.4 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)入圍結(jié)果不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而重新確定； | ||||||||||||||||||||||||
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6．評標(biāo)辦法
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| 合理低價法（適用于具有通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的工程） | ||||||||||||||||||||||||
| 本工程采用“ 合理低價法 ”的評標(biāo)方法，本評標(biāo)辦法總分為 100 分，其中投標(biāo)報價 100-信用 分，投標(biāo)人市場信用評價 2-4 分。 | ||||||||||||||||||||||||
| 6.1 投標(biāo)報價（ 100-信用 分，≥94分）： | ||||||||||||||||||||||||
| 6.1.1 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法： | ||||||||||||||||||||||||
| 在投標(biāo)文件開啟（解密）前，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）或其委托的公證機(jī)構(gòu)從以下 方法一,方法二 ；中隨機(jī)抽取一種。 | ||||||||||||||||||||||||
| 方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。 | ||||||||||||||||||||||||
| 評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）或其委托的公證機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為： 96%、96.5%、97% ； | ||||||||||||||||||||||||
| 方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，招標(biāo)控制價為B，則： | ||||||||||||||||||||||||
| 評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Q1+B×K2×Q2 | ||||||||||||||||||||||||
| Q2=1－Q1；Q1的取值范圍為： 65%、70%、75%、80%、85% ； | ||||||||||||||||||||||||
| K1的取值范圍為： 96%、96.5%、97% ；Q1、K1值在投標(biāo)文件開啟（解密）前由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）或其委托的公證機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取確定。K2的取值為： 94% ； | ||||||||||||||||||||||||
| 6.1.2 投標(biāo)報價分值計算：評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分 100-信用 分，評標(biāo)價偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每偏離?1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | ||||||||||||||||||||||||
| 6.1.3 特殊情形下，評標(biāo)基準(zhǔn)價調(diào)整方式： | ||||||||||||||||||||||||
| 評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變 | ||||||||||||||||||||||||
| 6.2 投標(biāo)人市場信用評價（ 2-4 分） | ||||||||||||||||||||||||
| 投標(biāo)人市場信用評價分比例由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）或其委托的公證機(jī)構(gòu)在投標(biāo)文件開啟（解密）前公開從 2%、3%、4% ?中隨機(jī)抽取確定。? | ||||||||||||||||||||||||
| 投標(biāo)人在鎮(zhèn)江市建筑市場監(jiān)管與信用信息一體化工作平臺中的信用考核分值乘以投標(biāo)文件開啟（解密）前隨機(jī)抽取的比例，即為該投標(biāo)人市場信用評價得分。 | ||||||||||||||||||||||||
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7．招標(biāo)文件的獲取
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| 凡有意參加投標(biāo)者，請于 2021年04月01日00：00至2021年04月08日24：00 期間使用企業(yè)CA證書登錄 http://222.186.125.131:8083/TPBidder/memberLogin， 網(wǎng)上支付招標(biāo)文件費用人民幣 305.0 元（售后不退），并網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，逾期不得下載。 | ||||||||||||||||||||||||
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8．投標(biāo)截止時間
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| 投標(biāo)截止時間為 ： 2021年04月12日9時30 分。（具體以招標(biāo)文件及答疑文件發(fā)布的時間為準(zhǔn)） | ||||||||||||||||||||||||
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9．其他
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| 9.1 本招標(biāo)公告中由招標(biāo)人自行填寫的部分，填寫的內(nèi)容僅限于對應(yīng)條款的相應(yīng)要求，填寫其他內(nèi)容和要求的，填寫內(nèi)容和要求無效。 | ||||||||||||||||||||||||
| 9.2 本工程電子招投標(biāo)活動中投標(biāo)和資格審查認(rèn)定等以電子招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)誠信庫中的信息、數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，投標(biāo)人需將招投標(biāo)所需的所有材料錄入至鎮(zhèn)江市公共資源交易中心企業(yè)誠信庫后選擇編入投標(biāo)文件； | ||||||||||||||||||||||||
| 9.3 投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當(dāng)理由放棄投標(biāo)、中標(biāo)資格，造成項目招標(biāo)失敗的，不得參加該項目重新招標(biāo)的投標(biāo)。 | ||||||||||||||||||||||||
| 9.4 投標(biāo)人遞交無競爭力的投標(biāo)文件（無競爭力投標(biāo)是指不以中標(biāo)為目的的投標(biāo)，包括企業(yè)資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級不符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)報價畸高、投標(biāo)文件故意漏項缺項、類似工程業(yè)績明顯不符合招標(biāo)文件要求、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標(biāo)文件中已醒目標(biāo)識的無效條款且事先未質(zhì)疑等情形）將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確拒絕其投標(biāo)。 | ||||||||||||||||||||||||
| 9.5 異議與投訴：本項目的投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規(guī)定的時限內(nèi)嚴(yán)格按照蘇建規(guī)字[2016]4號和蘇建規(guī)字[2017]1號文規(guī)定的方式和程序，通過“鎮(zhèn)江市有形建筑市場開放式應(yīng)用信息平臺”網(wǎng)上提出。招標(biāo)人或監(jiān)管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件（含招標(biāo)公告）、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議和投訴均應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。 | ||||||||||||||||||||||||
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10．發(fā)布公告的媒介
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| 10.1 本次招標(biāo)公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、鎮(zhèn)江市公共資源交易公共服務(wù)平臺 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布； | ||||||||||||||||||||||||
| 10.2 本次招標(biāo)公告為第 1 次發(fā)布。 | ||||||||||||||||||||||||
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11．聯(lián)系方式
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| 11.1 招標(biāo)主體： | ||||||||||||||||||||||||
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| 11.2 相關(guān)部門： | ||||||||||||||||||||||||
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| 11.3 技術(shù)支持： | ||||||||||||||||||||||||
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負(fù)責(zé)人 （電子簽名）：
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招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) （電子公章）：
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