有關(guān)問題答復(fù)

DZC20192142項目各供應(yīng)商：

采購單位對參與DZC20192142大慶市城建大項目管理辦公室鐵人中學(xué)遷建工程弱電設(shè)備及安裝采購供應(yīng)商提出的有關(guān)問題進(jìn)行了答復(fù)，現(xiàn)答復(fù)如下：

供應(yīng)商問題：“商務(wù)資質(zhì)中是否可用總公司資質(zhì)進(jìn)行應(yīng)標(biāo)？在供應(yīng)商資格條件中2、3條要求：2、提供參與本項目投標(biāo)供應(yīng)商有效的電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)證書。3、提供參與本項目投標(biāo)供應(yīng)商有效的安全生產(chǎn)許可證。在商務(wù)打分項條款中要求：提供參與本項目供應(yīng)商有效的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：信息安全應(yīng)急處理）資質(zhì)證書。提供參與本項目供應(yīng)商有效的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：信息系統(tǒng)安全集成）資質(zhì)證書。提供參與本項目供應(yīng)商有效的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類：信息安全風(fēng)險評估）資質(zhì)證書。請問以上條款中，分公司投標(biāo)的供應(yīng)商可否用其總公司的資質(zhì)應(yīng)標(biāo)？如可以，我公司沒有異議。如不可以，我公司將提出質(zhì)疑，這是在排斥總分結(jié)構(gòu)的供應(yīng)商，建議將以上列出的資格條件及打分條款修改成“提供參與本項目投標(biāo)供應(yīng)商或其總公司有效的...資質(zhì)”。事實依據(jù):分公司的設(shè)立是其總公司在某地的代表，是為了方便在全國各地開展業(yè)務(wù)，黑龍江省的項目由黑龍江省分公司代表參加，可以隨時給采購單位提供服務(wù)。分公司從事著與總公司相同經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)，與總公司使用同一套資質(zhì)，具備與總公司一樣的能力。此項目如若不允許總分結(jié)構(gòu)的公司參與，屬于具備了明顯的排它性，這對總分結(jié)構(gòu)這一類的供應(yīng)商來說有失公平。請采購辦給予相應(yīng)的澄清。必要的法律依據(jù):根據(jù)我國公司法第十四條之規(guī)定：公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。 分公司和子公司不同，分公司不具備獨立的法人資格，它是總公司的分支機(jī)構(gòu)，是一個公司在某地的代表，代表總公司在那里開展業(yè)務(wù)，可以從事與公司相同經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)，但其在經(jīng)營業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的民事責(zé)任由公司承擔(dān)。”

采購單位答復(fù)：“1、《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2、《中華人民共和國公司法》第十四條規(guī)定：公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。所以，分公司不具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，不可以作為供應(yīng)商用總公司資質(zhì)投標(biāo)。”

大慶市政府采購中心

2020年3月19日